如何進行OHSAS18000職業健康安全管理體系初始評審

為使組織建立的OHSAS18000職業健康安全管理體系適合自身的實際情況和職業健康安全特點,組織需要進行OHSAS18000初始評審?通過初始評審可了解組織的職業健康安全狀況及管理現狀,為建立OHSAS18000職業健康安全管理體系搜集信息并提供依據?

OHSAS18000職業健康安全初始評審的內容主要包括:

(1)明確適用的法律?法規及其他要求,并評價組織的職業健康安全行為與各類法律?法規等的符合程度?

(2)識別和評價組織活?產品或服務過程中的危險源,特別是重大危險源,并列出相應清單?

(3)審查所有現行與職業健康安全有關的活動和程序,評價其有效性?

(4)對以往事件?事故以及糾正?預防措施進行調查與評價?

為使初始評審能取得預期效果,要對初始評審進行策劃?策劃的內容包括:

(1)確定評審范圍?初評的范圍與組織擬建立的OHSAS18000職業健康安全管理體系范圍密切相關,在保證覆蓋范圍的前提下,應重點關注那些產生或可能產生OHSAS18000重大危險源的作業崗位和場所?

(2)收集和評估現場資料和信息,一般包括化學物質?工藝設計技術資料?機械設備資料?以往(包括未遂的)安全事故的紀錄等?

(3)選取初始評審的方法?選取初始評審的方法盡可能簡單?實用和具有可操作性?

OHSAS18000職業健康安全初始評審的步驟一般包括:

(1)準備階段?主要內容包括確定體系范圍?組成評審工作小組?制定評審的工作計劃等?

(2)識別法律法規要求,并編制適用的法律?法規及其他要求的清單,對組織現狀與這些要求的符合性進行評估?

(3)組織基本情況自查?主要任務是收集組織在過去和現在的經營過程中,有關職業健康安全及其管理狀況的信息,如組織的安全管理機構?人員的管理職能分配與適用情況;組織的職業健康安全管理規章;近年來組織的事故情況及其原因分析;組織適用的國際公約以及國內法律?法規和標準及其執行情況等?現狀調查的方法一般有現場走訪?使用檢查表?查閱文件資料等?

(4)危險源辨識及風險評價?主要是對組織的重要危險源加以確定和評價?組織通過實施初始評審,將對自己的活動中存在的危險源?法律與法規及其他要求符合情況,以及組織的管理現狀有一個系統?全面的了解,其中最重要的是對重大危險源的評價和確定?常見的危險源辨識及風險評價的方法有作業條件危險性評價?危險指數方法?安全檢查表?故障分析(FTA)預先危險分析(PHA)?危險可操作性研究(Hazop)?故障類型及影響分析(FMEA)?事件樹分析(ETA)?風險概率平價法(PRA)等?

(5)調查結果分析評估?主要內容是對調查結果進行分析,評價現有體系運行機制是否可行?有效,識別OHSAS18000職業健康安全標準中規定的要求在目前運行中存在的缺陷?

(6)報告成果?作為體系建立的基礎資料,初始職業健康安全管理的評審最終結果應形成書面報告,報告的內容通常應包括:

1)評審的目的?范圍?組織概況?

2)主要危險源分析?

3)組織職業健康安全狀況及管理現狀?

4)法律法規等的復合情況以及所確認的重大危險源?

5)現存管理體系與GB/T28001只見的差距分析?

6)針對問題采取措施的優先排序?

7)建立?保持OHSAS18000體系的有關建議?